Thursday 08 de December de 2016

Armonizar la ley estatal de educación

Rafael Sánchez Andrade      16 Feb 2014 19:54:42

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En diciembre del 2013, se firmó el convenio marco de coordinación, SEP-Gobierno de la Entidad Federativa, para la implementación de la reforma educativa, cuyo propósito es: establecer las bases generales conforme a las cuales se llevarán a cabo las acciones de coordinación para el cumplimiento de la reforma educativa.

La SEP establece, entre otros, los siguientes compromisos: emitir programas en materia de servicio profesional de carrera, emitir lineamientos para el ejercicio de la autonomía de gestión escolar, promover al Consejo Nacional de Participación Social como instancia de consulta y apoyo a la educación, y transición ordenada del Fondo de Aportaciones para la Educación Básica y Normal (FAEB) al Fondo de Aportaciones para la Nómina Educativa (FONE).

Destaco los siguientes compromisos de la SEP y las entidades federativas: establecer la coordinación para el ingreso, promoción, reconocimiento y permanencia en el SPD, cumplir con sus responsabilidades en los concursos de ingreso al SPD, adecuar su normativa de naturaleza laboral y administrativa, impulsar la participación de los padres de familia, incorporar en el proyecto de presupuesto para la autonomía de gestión escolar, mejorar la calidad y ampliar la cobertura de los servicios educativos, evaluar el desempeño de los maestros de instituciones particulares, participar en la revisión del nuevo modelo educativo en la educación básica y media superior, y en el fortalecimiento del sistema de normales públicas, difundir la reforma educativa, instalar y fortalecer los consejos técnicos escolares, e impulsar la armonización de la legislación local, con base en el principio de la supremacía de la Constitución.

Es importante recordar los plazos que establecen las leyes secundarias:

Ley General de Educación; artículo tercero transitorio establece que las entidades federativas tendrán un plazo de seis meses para adecuar su legislación respectiva. 

Ley del Instituto Nacional para la Evaluación de la Educación; artículo décimo segundo transitorio instituye que las autoridades educativas de los estados y del DF, en el ámbito de su competencia, deberán expedir o reformar la normatividad necesaria a efecto de dar cumplimiento a la presente Ley en un plazo no mayor a seis meses contados a partir de su entrada en vigor.

Ley General del Servicio Profesional Docente; artículo tercero transitorio establece que los gobiernos estatales deberán armonizar su legislación y demás disposiciones aplicables con base en las disposiciones de esta Ley, dentro de los seis meses siguientes a su entrada en vigor.

El día 11 de septiembre del 2013 se publicó el decreto de estas leyes secundarias, así que faltan menos de 30 días para que las entidades federativas adecuen, expidan, reformen o armonicen su legislación. De acuerdo al diccionario de la Lengua Española, armonizar significa: poner en armonía, o hacer que no discuerden o se rechacen dos o más partes de un todo, o dos o más cosas que deben concurrir al mismo fin. 

En mi opinión, armonizar significa, que las leyes estatales de educación deben alinearse a las leyes secundarias.




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