Saturday 10 de December de 2016

INE… ¿y las mesas directivas de casilla?

Samuel Esparza Castillo      10 Apr 2014 22:00:06

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Las mesas directivas de casilla se integran por ciudadanos y funcionan únicamente el día de la jornada electoral, para recibir y contar los votos en cada sección electoral.

Tienen a su cargo respetar y hacer respetar la libre emisión del sufragio, garantizar el secreto del voto y asegurar la autenticidad del escrutinio y cómputo; son integradas por un presidente, secretario y dos escrutadores. Con la reforma constitucional en materia político electoral, publicada el 10 de febrero de 2014, existe cierta incertidumbre respecto a si podría sufrir modificaciones el procedimiento de integración, y las facultades de que serían dotados estos órganos.

Con la creación del IFE, en 1990, se estableció la insaculación de un 20% de la totalidad del listado nominal de cada sección. Las reformas de 1993 y 1994 redujeron a un 15% los ciudadanos a insacular y se estableció un segundo sorteo de una letra del alfabeto a partir de la cual, con base en el apellido paterno, se seleccionará a los funcionarios de los ciudadanos capacitados sin impedimento legal. En la reforma de 1996 se redujo al 10%.

El método de integración, aunque muy complejo y costoso para la autoridad electoral, ha forjado una percepción positiva por parte de la ciudadanía para participar y sentir que su voto es bien contado por ciudadanos como ellos, además ha incentivado a los partidos políticos a preparar cada vez más a sus representantes ante casilla. Indudablemente, la doble insaculación disminuye los riesgos de manipulación del proceso, que se sustenta en el azar.

Todos los ciudadanos tienen la misma posibilidad de ser seleccionado y en su momento designado funcionario, indistintamente de su origen, ocupación, profesión, sexo y preferencias políticas, es aquí donde el principio constitucional de imparcialidad cobra vida.

Este es uno de los grandes éxitos del IFE en sus 23 años de existencia, que lo convirtió en un referente de ciudadanía y, a la vez, ha abonado en la apropiación de los derechos y obligaciones de los ciudadanos.

Con la creación del Instituto Nacional Electoral se abre la posibilidad de modificaciones en este importante mecanismo para los procesos electorales, tanto locales como federales, pues la responsabilidad de su integración y capacitación recae en este nuevo órgano nacional.

El impacto podría darse en el número de integrantes, puesto que si el legislador decide que se integre una mesa directiva de casilla única para las elecciones coincidentes, seguramente incrementarán los funcionarios en la misma; a esto se le suma que serán estos mismos órganos quienes reciban y cuenten los votos que se emitan con motivo de una consulta popular.

De darse este escenario, surgen nuevas preocupaciones, tales como la capacitación electoral, el dotar de elementos y espacios óptimos para el funcionamiento de las mesas directivas y la correspondiente alineación con el órgano electoral local.




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