Sunday 04 de December de 2016

¿Gobernabilidad o ingobernabilidad en los Ceresos? 

Juan Francisco del Real Sánchez      27 Nov 2013 23:10:05

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Hablar de gobernabilidad es cuando existen respuestas a la demandas ciudadanas, ya sea un municipio que responde por medio de programas gubernamentales a las demandas de sus habitantes en cuanto a los servicios básicos que otorga, como pueden ser: seguridad, agua potable, servicio de limpia, mercados, etcétera. Mientras exista respuesta favorable en buena medida existirá gobernabilidad, por cada servicio deficiente y falta de respuesta a la ciudadanía existirá déficit de gobernabilidad, si se acrecienta habrá crisis de gobernabilidad, hasta llegar al descontrol y falta de respuesta hablaremos de ingobernabilidad.

Caso análogo resulta cuando se habla de gobernabilidad o ingobernabilidad en los Centros de Reinserción Social, ya que se determina si al interior de los penales se cumplen con los requisitos mínimos para cumplir su función, que de acuerdo al párrafo segundo del artículo 18 Constitucional y a partir de la reforma de junio del 2011, el sistema penitenciario se organizará con base del respeto a los derecho humanos, del trabajo, la capacitación para el mismo, la educación, la salud y el deporte como medios para lograr la reinserción del sentenciado a la sociedad y procurar que no vuelva a delinquir; si se cumplen estos requisitos se estará cumpliendo con la gobernabilidad de los centros de readaptación social.

Lo anterior en relación de los datos dados por la Comisión Nacional de Derechos Humanos (CNDH) a través del Diagnóstico Nacional de Supervisión Penitenciaria 2012, las cuales señalaron que los estados con los promedios de gobernabilidad más bajos en sus Ceresos son Oaxaca (4.28), Zacatecas (4.27), Sinaloa (3.97), Nuevo León (3.80) y Tamaulipas (3.65), a través de diversos temas e indicadores, los cuales no necesariamente representan la figura de cogobierno o autogobierno al interior, pero si las actividades que afectan la reinserción social del interno, así como una estancia digna, o en su caso falta de control con el personal.

La evaluación a los centros penitenciarios sin duda es una oportunidad para mejorar en el rubro, una deuda pendiente para los mexicanos, no se puede negar que muchos centros en lugar de contar con elementos que permitan al interno integrarse a la sociedad, se cambia reinserción por reincidencia, ya que al salir son futuros delincuentes, ya que al interior de las cárceles se organizan y siguen operando delitos.

La gobernabilidad no únicamente significa tener el control del centro penitenciario y en consecuencia estar fuera del autogobierno o cogobierno, sino que también será contar con los principios básicos que permitan el interno desarrollarse integralmente, con disciplina, pero también respetando sus derechos, ya que esto ayudara a prevenir que vuelvan a delinquir.
 




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